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政府要做好推进成果转化“三员”
——成都市政协“加快推进科技成果转化,助推高质量发展”专题协商会小记

2022-06-24来源:人民政协报
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“成都市有没有相关体制机制,帮助我们高校科研人员将研究成果转化为生产力?”

“我们已建立市级‘3+4+1’产业基金体系,投入资金157亿元,同时,打造了天府国际基金小镇,撬动社会投资2148亿元。下一步,我们将加强宣传,让更多科技成果转化项目受益。”

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6月16日,四川省成都市委专题会议室内气氛热烈,省、市、区政协委员及专家学者与四川省委常委、成都市委书记施小琳及22个部门单位负责人围坐一堂,就“加快推进科技成果转化,助推高质量发展”建言献策。

“科技成果转化是促进科学技术转化为现实生产力的关键环节,在推动高质量发展中发挥着不可替代的作用。”主持会议的市政协主席张剡介绍,根据市委点题,市政协党组将“加快推进科技成果转化,助推高质量发展”作为政协年度协商的重要选题,认真筹划、精心组织,通过5个多月的深入调研、走访座谈,收集到高质量集体、个人建议14篇,涵盖供给侧、需求侧、转化服务侧、政策法规和保障机制4大方面,为开好本次专题协商会打下了坚实基础。

省政协委员张鹏呼吁,在“0-1”原始基础创新阶段,政府要做好“指导员”,瞄准前沿,淡化利益,通过政策引导并整合企业投资助力基础研究;在“1-100”技术转化创新阶段,政府要做好“服务员”,搭建供需双方信息平台,弥补创新资源导入和匹配的市场缺失;“100-∞”大规模产业化阶段,政府要做好“裁判员”,在制度、法规和机制上,为知识产权、纠纷处理、失败容忍提供法律保障。

“高校科技成果转化产权不清晰,是技术成果转移和转化中的一个难点问题。”市政协委员黄琛建议,建立第三方知识产权运营平台,鼓励运营机构为高校院所和科研人员提供知识产权确权、运营、成果收储、成果转化、项目融资等深度服务,促进科技成果高效、深度、长期运营,推动科技成果转化;引入市场化的知识产权运营服务机构,组合相关人才,提供综合性服务,让专业的人做专业的事。

四川省科技协同创新促进会副会长兼秘书长雷伟呼吁,在成都市大力推广科技成果概念验证工作,针对高校、院所、企业的早期科技成果和政府部门招商引资的高科技项目,在技术可行性、市场可行性、产业化可行性等方面开展精准评估与分析,最大程度澄清科学技术的含金量与可转化性,筛选、孵化、培育一批具有高度商业化价值的科技成果进行转化。

“目前存在的‘谈化色变’观念使得中试项目面临着规划许可、环评审批、安评审批等环节更加严格,且是按照企业大规模生产的标准来进行,这导致一大批有发展前景的新材料中试项目立项陷入停摆状态。”青白江区政协委员叶锐建议,出台有利于中试基地相关资质、准入、审批、环保、安全等方面运营规范性和便利性政策文件;大力培养具有科研思维的科技成果转化工程师团队;出台相应政策和资金扶持办法,鼓励中试基地建设。

“应用‘机场模型’建设和运营管理环高校中试基地。”省政协委员杨维清建议,创建“实体企业+教授”的联合创新体,由政府出资,以实体企业为导向,以教授为联合创新体,高校科技园代政府收取租金,再加投资基金,建设和运营管理环高校中试基地。

“政协委员和专家学者提出了许多既有前瞻性又有专业性的宝贵意见。有关部门要逐一梳理,把大家的真知灼见转化为引领高质量发展的实践成果。”施小琳表示,成都肩负着为支撑四川创新驱动发展、推动成渝地区双城经济圈建设、服务国家科技自立自强发挥独特作用的使命责任。希望政协委员立足自身职责探索创新,积极参与招商引智,助力引育更多优秀人才和市场主体,提升成都科技创新核心竞争力。

(记者 韩冬 通讯员 郭健)

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